Contraloría - Dictamen N° 60130 2008

Dictamen 60130 de 2008. El traslado de una secretaria de asociación de funcionarios no docentes, desde un internado a un establecimiento educacional en la misma ciudad, no vulnera el fuero gremial del artículo 25 de la ley 19296, siempre que cumpla las mismas funciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Segundo Vicepresidente Cámara de Diputados
• Materia: Traslado de funcionaria municipal y fuero gremial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de intervención por eventuales prácticas antisindicales en la Municipalidad de Huasco.
• Hechos relevantes: Traslado de la secretaria de la asociación de funcionarios no docentes desde el internado de un liceo al establecimiento educacional.
• Documentación asociada: Informe de la Contraloría Regional de Atacama (Oficio N° 579, de 2008).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19296, artículos 25 inciso 2, 64, 65, 66 incisos 1, 2 y 3; DFL 1/2002 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, artículo 12.
• Código del Trabajo: Artículo 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el traslado de la funcionaria vulnera su fuero gremial.
• Argumentación CGR:
  • La Dirección del Trabajo fiscaliza asociaciones de funcionarios (artículos 64, 65 y 66 de la ley 19296), sin afectar la responsabilidad administrativa de otros funcionarios.
  • El artículo 12 del Código del Trabajo faculta al alcalde para alterar funciones o recinto, sin menoscabo del trabajador.
  • El concepto de "localidad" del artículo 25 inciso 2 de la ley 19296 se refiere a l...