Contraloría - Dictamen N° 60390 2008

Dictamen 60390 de 2008. La CGR acoge reclamo sobre designación de jefatura a contrata (administrativa grado 25) en el Servicio de Salud Metropolitano Central. Vulnera principio jerárquico al tener personal de mayor grado a su cargo y no contar con resolución fundada según Ley 20141.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Marcial Franklin Duarte Sánchez, Administrativo del Servicio de Salud Metropolitano Central.
• Materia: Designación de funcionaria a contrata en funciones de jefatura y vulneración del principio jerárquico.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la designación en la Jefatura de la Unidad de Archivo del Servicio de Orientación Médica y Estadística del Consultorio N°1, de una funcionaria a contrata con cargo administrativo de grado inferior al reclamante.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que la designación de la funcionaria a contrata no se ajusta a la normativa vigente.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.141, de Presupuestos del Sector Público para el año 2007, glosa general N° 2, de la partida del Ministerio de Salud.
• Decreto Ley N° 249, de 1974 (normas remuneracionales).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la designación de una funcionaria a contrata en funciones de jefatura y la posible vulneración del principio jerárquico.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, en general, las funciones de jefatura deben ser ejercidas por personal de la planta del servicio, salvo que una norma legal expresamente autorice algo diverso, como la Ley N° 20.141...