Contraloría - Dictamen N° 60496 2008

Dictamen 60496 de 2008. Se pronuncia sobre cobro de patente municipal por actividades realizadas sin autorización. CGR indica que municipalidades deben cobrar patente con reajustes e intereses por el tiempo que el contribuyente ejerció la actividad sin autorización, recurriendo a la vía jurisdiccional si es necesario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Eugenio Arteaga Urzúa, representante legal de Inversiones Reyes Lavalle Limitada
• Materia: Cobro de patente municipal por actividades realizadas sin autorización.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento acerca de la liquidación de deuda por patente comercial correspondiente a los años comerciales 2005, 2006, 2007 y 2008, aduciendo un cobro indebido por parte de la Municipalidad de Vitacura por los años 2005 y 2006.
• Hechos relevantes: La empresa Inversiones Reyes Lavalle Limitada funcionó sin patente desde 2005 y regularizó su situación en 2008, pagando las patentes adeudadas. Solicita la devolución de lo pagado.
• Documentación asociada: Oficio N° 4/238 de 2008 de la Municipalidad de Vitacura, que adjunta el oficio N° 191 del mismo año de su Dirección Jurídica.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde el cobro de patentes municipales por periodos anteriores a la autorización de funcionamiento, a la luz del dictamen N° 11.721 de 2006.
• Argumentación CGR: Las municipalidades, al sorprender a contribuyentes realizando actividades afectas sin autorización, deben aplicar sanciones y cobrar la patente correspondiente con reajustes e intereses. Si el con...