Contraloría - Dictamen N° 60547 2008

Dictamen 60547 de 2008, Subsecretaría de Marina. Determina que el personal de la Armada y los funcionarios civiles ministeriales están sujetos a diferentes estatutos administrativos y, por lo tanto, a distintos procedimientos disciplinarios, garantizando el debido proceso. Aplica Estatuto Administrativo y Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Marina
• Materia: Procedimiento disciplinario aplicable a personal de la Armada y funcionarios civiles.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sumario administrativo ordenado por la Contraloría General en relación con el proyecto de levantamiento aerofotogramétrico y topográfico del borde costero de la V Región.
• Hechos relevantes: Necesidad de investigar la responsabilidad de personas sujetas a diferentes regímenes estatutarios (personal de la Armada y funcionarios civiles).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona explícitamente.
• Leyes: Ley N° 18.948 (Orgánica Constitucional de las Fuerzas Armadas), artículo 1°. Ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo), Título V.
• Reglamentos: Decreto N° 206 de 1975 del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 3. DFL N° 1 de 1997 del Ministerio de Defensa Nacional, artículos 1, 2, 154 y 155. DFL 29 de 2004 de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es posible someter a personal de la Armada y a funcionarios civiles a un mismo procedimiento disciplinario?
• Argumentación CGR: No es posible, ya que se vulneraría el principio del debido proceso. El personal de la Armada se rige por el Estatuto del Personal de las Fuerzas...