Contraloría - Dictamen N° 61025 2008

Dictamen 61025/2008, a raíz de consulta sobre irregularidades en Unión Comunal de Juntas de Vecinos de San Bernardo, instruye a municipio objetar reforma de estatutos contraria a ley 19418, recuerda competencia de TER en elecciones y explicita alcance del principio de probidad respecto de funcionarios municipales miembros de directiva.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretarios de juntas de vecinos Villa Los Héroes y Villa Ducao, comuna de San Bernardo.
• Materia: Fiscalización de irregularidades en la modificación de estatutos, elección de directorio y eventual incompatibilidad de un funcionario en la Unión Comunal de Juntas de Vecinos de San Bernardo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de intervención por irregularidades en la Unión Comunal de Juntas de Vecinos de San Bernardo.
• Hechos relevantes: Modificación de estatutos, elección de directorio y posible incompatibilidad de un funcionario municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.418: Sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias, artículos 11, 25 y 50.
• Decreto 58/97: Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley 19.418.
• Ley 18.575: Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículos 13 y 52.
• Artículo 8° de la Constitución Política.
• DFL 1/19653/2000.
• Ley 19.880: Artículo 53.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la competencia de la Contraloría General de la República (CGR) respecto de las actuaciones de la Unión Comunal de Juntas de Vecinos y la regularidad de las actuaciones del personal mun...