Contraloría - Dictamen N° 61358 2008

Dictamen 61358 de 2008 rechaza resolución de la Dirección de Bienestar de Carabineros que aprobaba bases para la enajenación de un inmueble, por no ajustarse a derecho y omitir requisitos esenciales en el proceso de licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Bienestar de Carabineros de Chile
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases para la enajenación de inmueble y dispone su venta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 177 de 2008 de la Dirección de Bienestar de Carabineros, que aprueba las bases para la enajenación de un inmueble y dispone la venta del mismo.
• Hechos relevantes: Se detectan omisiones y errores en el procedimiento de licitación y en la formulación de las bases administrativas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.880

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la legalidad de la resolución que aprueba las bases para la enajenación de un inmueble por parte de la Dirección de Bienestar de Carabineros.
• Argumentación CGR: Se observa que la licitación es privada, pero no se indica en el acto administrativo. No consta aprobación formal de la licitación pública anterior declarada desierta. El N° I del documento solo señala las "menciones esenciales" de las bases, omitiendo el texto íntegro, contraviniendo la jurisprudencia administrativa. La cláusula sobre garantías contractuales permite exigir garantías no especificadas, lo cual es incompatible con el principio de estricta sujeci...