Contraloría - Dictamen N° 61457 2008

Dictamen 61457 de 2008. Aclaraciones sobre aplicación de la ley 20205 que protege a funcionarios denunciantes. La protección se aplica a denuncias posteriores al 24/7/2007, pero no afecta sumarios en curso. Se reitera la necesidad de cumplir requisitos formales en las denuncias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de San Miguel
• Materia: Aplicación de normas de protección a denunciantes de la Ley 20205 en el Estatuto Administrativo Municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la aplicabilidad de los artículos 88 A y siguientes de la ley N° 18.883, incorporados por la ley N° 20.205, a denuncias formuladas en relación con hechos acaecidos con anterioridad a la vigencia de esta última ley, y su incidencia en sumarios administrativos en curso.
• Hechos relevantes: Un funcionario municipal (Director de Obras) formula denuncias durante la tramitación de un sumario administrativo en su contra. Una de las denuncias se tuvo por no presentada por no cumplir los requisitos legales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883 (artículos 58 letra k, 88A, 88B, 120 letra d, 123, 134, 155 inciso 2), Ley N° 20.205 (artículo 2 N°1, N°2, N°3).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las normas de protección introducidas por la Ley 20.205 son aplicables a denuncias sobre hechos anteriores a su vigencia y si afectan sumarios administrativos en curso.
• Argumentación CGR: Las normas de Derecho Público rigen "in actum", aplicándose a situaciones que se pr...