Contraloría - Dictamen N° 61537 2008

Dictamen 61537 de 2008. SENAME. Título de Técnico Universitario en Gestión Administrativa no habilita para cargo profesional. No procede reintegro de remuneraciones percibidas de buena fe por funcionario, pero sí eventual asignación profesional pagada indebidamente. Aplica criterio de enriquecimiento sin causa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Nacional de Menores (SENAME)
• Materia: Situación administrativa de funcionario contratado como profesional con título de Técnico Universitario en Gestión Administrativa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SENAME solicita aclaración sobre la situación de un funcionario contratado como profesional (grado 12) en virtud de su título de Técnico Universitario en Gestión Administrativa, otorgado por la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación. Se indica que una contratación similar fue rechazada por la Contraloría.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 19.880, artículo 53 (bases del procedimiento administrativo); N° 10.336, artículo 67.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede exigir el reintegro de remuneraciones a un funcionario contratado como profesional, cuyo título de Técnico Universitario en Gestión Administrativa no habilita para dicho cargo, una vez invalidada la contratación.
• Argumentación CGR: La CGR determina que el título de Técnico Universitario en Gestión Administrativa reviste el carácter de título técnico de nivel superior, conforme al dictamen N° 42.334, de 1999.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 2.012, de 1997 y 47...