Contraloría - Dictamen N° 61615 2008

Dictamen 61615 de 2008. El Alcalde de Vitacura consulta sobre la aplicabilidad de una ordenanza municipal que fija horarios de expendio de alcohol a una concesión preexistente. La CGR dictamina que la ordenanza es aplicable a todas las patentes, para evitar discriminación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de Vitacura
• Materia: Aplicabilidad de ordenanza municipal sobre horarios de expendio de alcohol a concesión preexistente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la empresa Inmobiliaria e Inversiones Santa Mónica S.A., explotadora de la concesión "Pueblito Escrivá", quien pide se declare inaplicable la Ordenanza Municipal que fija los horarios de funcionamiento para locales de expendio de bebidas alcohólicas, a dicha concesión.
• Hechos relevantes: La empresa argumenta que el contrato de concesión se suscribió en 1995 y que la ordenanza municipal, posterior a esa fecha, no le es aplicable, vulnerando el artículo 1545 del Código Civil.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Principio de igualdad ante la ley y no discriminación arbitraria.
• Leyes:
  • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículo 65, letra o).
  • Ley N° 19.925, artículo primero, artículo 21 (Ley sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas).
  • Código Civil, artículos 1545 y 1489.
• Reglamentos: DFL 1/2006, Ministerio del Interior.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la ordenanza municipal que fija los horarios de funcionamiento de establecimientos de ...