Contraloría - Dictamen N° 61967 2008

Incompetencia Contraloría fiscalizar Consejo Américas

Abstracto

El Dictamen N° 61967 de 2008 de la Contraloría General de la República, a solicitud del Ministerio Público, reitera que no tiene atribuciones para auditar al Consejo de las Américas, dado que no es parte de la Administración del Estado ni entidad privada sujeta a su fiscalización, aplicando dictamen 996/2001.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Fiscal Nacional del Ministerio Público
  • Materia: Competencia de la Contraloría General respecto de la fiscalización de los recursos del Consejo de las Américas.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud del Ministerio Público sobre la naturaleza jurídica del Consejo de las Américas, el régimen de sus fondos y las atribuciones de la Contraloría General para su fiscalización.

III. MARCO NORMATIVO

  • Decretos: Dto 1306/99 del Ministerio de Relaciones Exteriores (promulga tratado Chile-EE.UU.).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General tiene atribuciones para fiscalizar los recursos financieros entregados al Consejo de las Américas.
  • Argumentación CGR: El Consejo de las Américas no forma parte de la Administración del Estado ni es una entidad de derecho privado sujeta a la fiscalización de la Contraloría General. Se origina en un tratado internacional entre Chile y EE.UU. (Dto 1306/99). Los fondos administrados por el Consejo, aunque incluyen recursos que cumplieron una obligación del Estado de Chile, una vez ingresados al Fondo se rigen por las estipulaciones del tratado.
  • Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio del dictamen N° 996, de 2001, que...

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