Contraloría - Dictamen N° 62450 2008

Dictamen 62450 de 2008. La CGR señala que no procede que la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda implemente un fondo para prestar dinero a comités de vivienda para la adquisición de terrenos, ya que no cumple con los artículos 5 y 65 de la Ley 18695 ni se enmarca en la asistencia social.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda
• Materia: Imposibilidad de crear fondo municipal para préstamos a comités de vivienda.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de implementar un fondo para prestar dinero a comités de vivienda para la adquisición de terrenos destinados a la construcción de soluciones habitacionales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18695, artículos 5 letra g), 65 letra g) y 4 letra c).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la municipalidad puede implementar un fondo para prestar dinero a comités de vivienda para la adquisición de terrenos.
• Argumentación CGR: Los recursos municipales deben adscribirse estrictamente a los objetivos establecidos por el legislador. La entrega de dinero a particulares solo se admite en casos expresamente regulados. La situación planteada no cumple con las exigencias de los artículos 5 y 65 de la ley 18695 en relación a las subvenciones, ni se trata de asistencia social a personas en estado de indigencia o necesidad manifiesta.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s 8.507 de 2001 y 36.961 de 2007.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No procede que la Municipalida...