Contraloría - Dictamen N° 216 2009

Dictamen 216 de 2009. Municipalidad de Lo Espejo. Incumplimiento grave de obligaciones funcionarias debe tramitarse mediante sumario administrativo, conforme a Ley 19.378 y jurisprudencia administrativa (Dictamen 59.940/2004). No corresponde acoger reposición y aplicar sanción en el mismo acto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Lo Espejo
• Materia: Procedimiento disciplinario por incumplimiento grave de obligaciones funcionarias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Registro de decreto municipal que aplica medida disciplinaria de censura al término de una investigación sumaria.
• Hechos relevantes: Se instruyó investigación sumaria mediante Decreto Alcaldicio N° 0204, Sección Primera, de 2008, aplicando censura a doña María Tala Japaz.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18695: Artículo 53.
• DFL 1/2006: No se especifica el artículo.
• Ley 18883: Artículos 120 letra a) y 121.
• Ley 19378: Artículo 48 letra b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del procedimiento disciplinario adecuado para el incumplimiento grave de obligaciones funcionarias y la validez del acto administrativo que aplica la sanción.
• Argumentación CGR: El incumplimiento grave de las obligaciones funcionarias, de acuerdo al artículo 48, letra b) de la ley 19.378, requiere ser tramitado mediante sumario administrativo. No corresponde utilizar el mismo acto para acoger la reposición interpuesta y, a la vez, aplicar la medida disciplinaria.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 59.940, de 2004.

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