Contraloría - Dictamen N° 2425 2009

Dictamen 2425 de 2009. Contraloría se abstiene de aprobar resolución de la Dirección de Vialidad sobre contrato "Mejoramiento y Construcción Ruta M-80-N" por reparos en el cálculo de indemnización, aplicación de multas e intereses. Aplica criterio de Dictamen 52544/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Aprueba mayor valor por reajuste, pago de interés, indemnización y liquidación final de contrato de mejoramiento y construcción de ruta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 1.238, de 2008, de la Dirección de Vialidad, sobre el contrato "Mejoramiento y Construcción Ruta M-80-N, Sector Bif. Chovellen Límite Regional, Tramo Km. 18,260 a Km. 25,320", VII Región.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 15, de 1992, del Ministerio de Obras Públicas, artículos 131 y 182 (Reglamento para Contratos de Obras Públicas).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la resolución que aprueba un mayor valor por reajuste, pago por concepto de interés, indemnización y la liquidación final del contrato.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa reparos en la determinación de la indemnización por atrasos, la verificación de los atrasos, el método de cálculo de la indemnización, la indemnización de partidas eliminadas del contrato, el cálculo de multas por hormigón, la concordancia de la sanción con el resumen de multas, y la base de cálculo del pago por concepto de interés.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica criterio contenido en dictame...