Contraloría - Dictamen N° 2713 2009

Dictamen 2713 de 2009. La CGR determina que los descuentos en remuneraciones por licencias médicas rechazadas no pueden exceder el 50% del total, aplicando el DFL 1/19653/2000 y la jurisprudencia establecida en los dictámenes 7021/2008 y 38785/2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña María Vidal de la Maza, funcionaria de la Municipalidad de El Bosque.
• Materia: Límite de descuentos en remuneraciones por licencias médicas rechazadas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de devolución de descuentos por licencias médicas rechazadas por la ISAPRE.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de El Bosque efectuó descuentos en las remuneraciones de la recurrente debido al rechazo de licencias médicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N°s 2 y 16.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 2; Ley N° 10.336, artículo 67.
• Reglamentos: Decreto N° 3 de 1984 del Ministerio de Salud, artículos 14 y 16; DFL 1/19653/2000.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los descuentos aplicados por la Municipalidad de El Bosque sobre las remuneraciones de la funcionaria, debido al rechazo de sus licencias médicas, se ajustan a la normativa vigente.
• Argumentación CGR: Los alcaldes están facultados para descontar de las remuneraciones las sumas percibidas indebidamente por licencias médicas rechazadas (dictamen N° 7.021 de 2008). Sin embargo, esta facultad no es ilimitada y debe respetar los principios de juridicidad, racionalidad y proporcionalidad, evitando vul...