Contraloría - Dictamen N° 2933 2009

Publicidad Listados Beneficiarios Pensiones Solidarias

Abstracto

El Dictamen 2933 de 2009 establece que los listados de beneficiarios de pensiones básicas solidarias son públicos, ya que no existe ley de quórum calificado que establezca su reserva. Se deben proporcionar al Congreso según Ley 18918, artículo 9.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Comisión de Trabajo y Seguridad Social, Cámara de Diputados
  • Materia: Carácter público de listados de beneficiarios de pensiones básicas solidarias y con aporte solidario.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de información al Contralor General sobre la naturaleza pública o reservada de los listados de beneficiarios de pensiones básicas solidarias.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Art. 8.
  • Leyes: Ley 20255, artículos 3, 16, 55 N°1 y 56 inc. 5; Ley 18918, artículo 9 inc. 1.
  • Reglamentos: Artículos 4 y 19 N°12 del Dto. 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si los listados de beneficiarios de pensiones básicas solidarias y con aporte solidario creadas en el marco de la reforma previsional tienen carácter público o reservado.
  • Argumentación CGR: La CGR señala que la Constitución Política consagra la publicidad de los actos del Estado (artículo 8°). La jurisprudencia de la CGR (dictámenes 50.273/2008 y 7.355/2007) y la jurisprudencia del Tribunal Constitucional (Rol 634/2007) refuerzan el principio de publicidad y el derecho de acceso a la información pública.
  • Jurisprudencia administrativa: Dictámenes 50273/2008, 7355/2007 y 2404/2004.

V. PRONU...

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