Contraloría - Dictamen N° 3012 2009

Plazos Revisión Beneficios Exonerados Políticos

Abstracto

Dictamen 3012/2009. La CGR, a solicitud del Ministerio del Interior y del INP, establece plazos para revisar beneficios previsionales a exonerados políticos (Ley 19234): 3 años (Ley 19260) para beneficios previsionales y 2 años (Ley 19880) para la calidad de exonerado. Confirma dictámenes 4321/2007 y 3574/2008.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Coordinadora Nacional del Programa de Reconocimiento al Exonerado Político del Ministerio del Interior, Instituto de Normalización Previsional (INP).
  • Materia: Plazos para revisar y dejar sin efecto resoluciones que conceden beneficios previsionales a exonerados políticos.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de determinar el plazo para dejar sin efecto resoluciones que conceden beneficios previsionales (Ley N° 19.234) y unificar jurisprudencia contradictoria.
  • Solicitud de determinar plazo para revisar el otorgamiento del abono de tiempo, por gracia, fijado en la Ley de Exonerados.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley N° 19.260: Artículo 4°, incisos 3° y 4° (revisión de pensiones no contributivas).
  • Ley N° 19.880: Artículo 53, inciso 1° (plazo de invalidación de actos administrativos contrarios a derecho); Artículo 1°, inciso 1° (aplicación supletoria).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar el plazo para revisar la legalidad de los beneficios previsionales otorgados a exonerados políticos y la calidad de tales.
  • Argumentación CGR: El artículo 4° de la Ley N° 19.260 establece reglas especiales para la revisión de pensiones no contributivas, incluyendo los beneficios previsionales...

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