Contraloría - Dictamen N° 4300 2009

Dictamen 4300 de 2009. Contraloría se abstiene de dar curso a resolución de la Dirección General de Obras Públicas que aprueba bases de licitación de la obra pública fiscal "Ruta 66 - Camino de la Fruta" por diversos reparos, incluyendo la vulneración del principio de impugnabilidad (Dictamen 21.948/2003).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba las bases de licitación de la obra pública fiscal denominada "Ruta 66 Camino de la Fruta".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 415, de 2008, de la Dirección General de Obras Públicas, que aprueba las bases de licitación de la obra pública fiscal denominada "Ruta 66 - Camino de la Fruta". La Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución debido a diversos reparos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de diversos aspectos contenidos en las bases de licitación de la obra pública fiscal "Ruta 66 - Camino de la Fruta", particularmente en relación a la potestad del Director General de Obras Públicas para prorrogar la vigencia de las ofertas, las sanciones establecidas, el plazo de entrega del reglamento de servicio de la obra, la definición del término ITC, la exigencia de finiquito anticipado, y la consistencia en la configuración del proyecto base.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala los siguientes reparos:
  • La autorización al Director General de Obras Públicas para prorrogar la vigencia de las ofertas es jurídicamente improcedente.
  • Las ...