Contraloría - Dictamen N° 4311 2009

Dictamen 4311 de 2009. Contraloría se abstiene de aprobar resolución de la Dirección de Vialidad Metropolitana sobre contrato de conservación periódica de losas-puente por vicios en las bases de licitación, afectando la legalidad del proceso de adjudicación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad de la Región Metropolitana
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases de licitación y adjudicación de contrato de conservación periódica de losas-puente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 55 de 2008 de la Dirección de Vialidad de la Región Metropolitana que aprueba antecedentes de licitación y acepta propuesta pública del contrato denominado "Conservación Periódica Losas-Puente, Red Vial Básica y Comunal, 2008, II Etapa, Región Metropolitana".

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la resolución que aprueba las bases de licitación y adjudica el contrato, considerando las observaciones realizadas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República se abstiene de dar curso a la resolución N° 55, de 2008, debido a las siguientes irregularidades:
  • Las bases de licitación deben ser sancionadas antes de la adjudicación, en virtud del principio de irretroactividad y la resolución N° 1.600 de 2008.
  • Es improcedente incluir regulaciones sobre la "intención ...