Contraloría - Dictamen N° 4656 2009

Dictamen 4656 de 2009. Se refiere al cierre de calles y pasajes por la Municipalidad de Las Condes. Reitera que el cierre es excepcional y debe resguardar la seguridad ciudadana sin afectar gravemente derechos constitucionales, aplicando los artículos 5° y 63 de la ley 18.695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Patricia García Ochoa
• Materia: Cierre de pasaje en la Comuna de Las Condes que impide libre tránsito y afecta derecho de propiedad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de cierre irregular de pasaje colindante a propiedad de la recurrente, impidiendo acceso vehicular y peatonal.
• Hechos relevantes: La recurrente denunció la instalación del cierre ante el Juzgado de Policía Local por carecer de permiso de edificación. El municipio puso término al permiso precario de ocupación del pasaje y ordenó su restitución.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículos 5°, letra c) y 63, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del cierre del pasaje que afecta el acceso a la propiedad de la recurrente.
• Argumentación CGR: Reitera jurisprudencia que admite excepcionalmente el cierre de calles y pasajes por municipalidades en resguardo de la seguridad ciudadana, siempre que se cumplan ciertas condiciones.
• Principios interpretativos: Principio de racionalidad y criterio jurídico de interés superior debidamente ponderado y fundado en estudios técnicos, en armonía con la naturaleza de los bienes nacionales de uso público.
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