Contraloría - Dictamen N° 4860 2009

Dictamen 4860 de 2009. Aclaración sobre la inaplicabilidad de los incentivos de los artículos 54, 55 y 56 de la ley 19070 (ex ley 19278) a docentes de establecimientos educacionales particulares con financiamiento compartido, al no pertenecer al sector municipal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: León Davidoff Grass (Sociedad Educacional José Miguel Carrera Limitada)
• Materia: Aplicación de incentivos a docentes de establecimientos particulares subvencionados.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el sentido y alcance de los artículos 1, 2 y 3 de la ley 19278 (actuales artículos 54, 55 y 56 de la ley 19070) respecto a docentes de establecimientos particulares con financiamiento compartido.
• Informe del Ministerio de Educación: Indica que los beneficios de la ley 19278 son aplicables solo a docentes del sector municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19070: Artículos 54, 55 y 56 (antes artículos 1, 2 y 3 de la ley 19278).
• DFL 1/1996 Educa: Artículo 19, inciso 2 (define sector municipal).
• DFL 1-3.063/1980 Inter: Normas sobre administración de establecimientos municipales por corporaciones privadas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los incentivos de la ley 19278/19070 son aplicables a docentes de establecimientos particulares subvencionados.
• Argumentación CGR: Los beneficios son solo para docentes del "sector municipal", definido en el artículo 19, inciso 2 del DFL 1/1996, que comprende a aquellos que dependen de municipalidades...