Contraloría - Dictamen N° 648 2009

Dictamen 648 de 2009. Se pronuncia sobre la legalidad del otorgamiento de patentes de alcoholes a familiares de funcionarios municipales. Aplica criterio del Dictamen 34124/2002. Señala que las restricciones a la libertad económica son de derecho estricto y no se extienden a familiares.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fernando Montes Tapia
• Materia: Otorgamiento de patentes de alcoholes a familiares de funcionarios municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre el otorgamiento de patentes de alcoholes a la cónyuge del ex alcalde y a la madre de una funcionaria municipal en El Tabo.
• Hechos relevantes: Otorgamiento de patente a la cónyuge del ex alcalde en 1996 y a la madre de una funcionaria municipal mediante decreto N° 321 de 1996.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 21.
• Leyes: Ley N° 19.925, artículo 4, N° 2; Ley N° 17.105, artículo 166, N° 2; Ley N° 19.880, artículo 53.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es legal el otorgamiento de patentes de alcoholes a familiares de funcionarios municipales.
• Argumentación CGR: La limitación para el otorgamiento de patentes de alcoholes se aplica solo a los funcionarios municipales, no a sus familiares. Las restricciones a la libertad económica son de derecho estricto y no pueden extenderse.
• Principios interpretativos: Interpretación estricta de las normas restrictivas de la libertad económica.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 34.124 de 2002.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: D...