Contraloría - Dictamen N° 88 2009

Dictamen 88 de 2009, División de Municipalidades, indica que Alcalde debe exigir acreditación fidedigna de conocimientos para contratación a honorarios, sin requerir título. Labores habituales deben estar claramente especificadas en contrato y decretos. Aplica Ley 18.883 y jurisprudencia sobre contratación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Estación Central
• Materia: Requisitos para la contratación a honorarios y especificación de labores.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Registro de decretos de contratación a honorarios.
• Hechos relevantes: Observaciones sobre la acreditación de experticia y la especificación de funciones en los contratos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.695, artículo 53; Ley 18.883, artículo 4, inciso 2; DFL 1/2006.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de las contrataciones a honorarios en relación con la acreditación de conocimientos y la especificación de labores.
• Argumentación CGR: La experticia no exige título, pero requiere acreditación fidedigna. Las labores habituales deben ser específicas.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes 60.378 de 2004, 26.212 de 2008 y 20.045 de 2003.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: El Alcalde debe exigir acreditación fidedigna de conocimientos y especificar las labores en los contratos.
• Criterios establecidos: La experticia se acredita con documentos fidedignos. Las labores habituales deben ser cometidos específicos.
• Alcance: Caso específico de la Municipalidad de Estación Central.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓ...