Contraloría - Dictamen N° 89 2009

Dictamen 89 de 2009. La CGR determina que no se ajusta a derecho la contratación a honorarios, ya que el acuerdo del Concejo Municipal no especificó las funciones encargadas, conforme al artículo 13 de la ley 19.280. Aplica dictamen 25970/2003.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de La Florida
• Materia: Contratación a honorarios sin acuerdo específico del Concejo Municipal

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Registro del decreto N° 187, de 2008, de la Municipalidad de La Florida, que contrata a honorarios a doña María José Meléndez Salinas.
• Hechos relevantes: Se contrata a honorarios a doña María José Meléndez Salinas para implementar un catastro actualizado en el área comunal de la Oficina de Convenio del Servicio de Impuestos Internos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.695: artículo 53
• Ley N° 19.280: artículo 13, inciso 2

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si se ajusta a derecho la contratación a honorarios cuando el acuerdo del Concejo Municipal no se refiere de manera específica a las funciones que se le han encargado a la persona contratada.
• Argumentación CGR: El Concejo Municipal debe prestar su acuerdo a los objetivos y funciones específicas que deban servirse mediante la contratación a honorarios, ya sea al aprobar el presupuesto municipal o sus modificaciones. En el acuerdo N° 3.523 de 2007, aprobado por decreto N° 951 de 2007, no se advierte que el Concejo Municipal haya dado su aprobación al cometido específico encomendado a ...