Contraloría - Dictamen N° 10032 2009

Dictamen 10032 de 2009. El Presidente de Junta de Vecinos reclama contra Municipalidad de El Monte por rechazo de certificado de residencia. CGR indica que juntas de vecinos requieren autorización de Carabineros para emitir tales certificados, conforme al artículo 43 de la Ley 19418.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Patricio Farías Villa, Presidente Junta de Vecinos Villa San Francisco
• Materia: Habilitación de juntas de vecinos para emitir certificados de residencia para obtener licencia de conducir.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de El Monte por rechazo de certificado de residencia emitido por la junta de vecinos para trámite de licencia de conducir.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.290 (Ley de Tránsito), artículo 11.
• Ley N° 19.418, artículo 43, N° 4, letra f).
• Decreto N° 58, de 1997, del Ministerio del Interior.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las juntas de vecinos están habilitadas para certificar la residencia para el trámite de licencia de conducir.
• Argumentación CGR: La ley N° 19.418 no habilita directamente a las juntas de vecinos, sino que exige autorización previa. La expresión "los organismos que correspondan" se refiere a Carabineros de Chile, según dictamen N° 10.440, de 1997.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 10.440, de 1997.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Municipalidad de El Monte actuó conforme a derecho al objetar el certificado de residencia emitido por la junta de vecinos, dado que no cons...