Contraloría - Dictamen N° 10051 2009

Dictamen 10051 de 2009. Director Nacional de Gendarmería. Convenios de colaboración entre Gendarmería y otros servicios públicos requieren aprobación mediante decreto o resolución por cada entidad participante. Aplica criterio de la Resolución 1600/2008 sobre toma de razón.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional de Gendarmería de Chile
• Materia: Aprobación de convenios de colaboración entre Gendarmería y otros servicios públicos

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si los convenios de colaboración que celebra Gendarmería con entidades públicas requieren aprobación por todas o solo una de las entidades.
• Hechos relevantes: Gendarmería argumenta que la aprobación por ambas entidades no se concilia con el principio de economía procedimental (Ley 19880).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 7
• Leyes: Ley 18.575, artículo 2; Ley 19.880, artículo 3
• Reglamentos: Decreto 100/2005 Sepre; DFL 1/19653/2000 Sepre

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los convenios de colaboración entre Gendarmería y otros servicios públicos requieren ser aprobados por todas las entidades suscriptoras mediante la dictación de actos administrativos.
• Argumentación CGR: Los órganos del Estado actúan válidamente cumpliendo las formalidades legales (artículo 7° Constitución y artículo 2° Ley 18.575). Las decisiones administrativas se expresan mediante actos administrativos (artículo 3° Ley 19.880).
• Principios interpretativos: Principio de legalid...