Contraloría - Dictamen N° 10342 2009

Dictamen 10342 de 2009. Se determina que el reemplazo de Jefe de Consultoría para la Precalificación del Programa de Concesiones de Infraestructura Hospitalaria por la Dirección General de Obras Públicas infringió el artículo 67 del Dto 48/94, ya que el reemplazante no cumplía con los años de experiencia profesional exigidos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marcial Astaburuaga Labra
• Materia: Procedencia de reemplazo de Jefe de Consultoría en programa de concesiones hospitalarias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de investigación respecto del reemplazo del jefe de consultoría "Asesoría para la Precalificación del Programa de Concesiones de Infraestructura Hospitalaria", contratada por la Dirección General de Obras Públicas con la empresa R & Q Ingeniería S.A.
• Hechos relevantes: Se cuestiona si el reemplazante cumplía con las exigencias de experiencia establecidas en las bases administrativas.
• Documentación asociada: Oficio N° 4.046 de 2008 de la Fiscalía del Ministerio de Obras Públicas, adjuntando Oficio N° 2.264 del Coordinador de Concesiones de Obras Públicas y Oficio N° 143 de 6 de septiembre de 2007.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 48 de 1994 del Ministerio de Obras Públicas, artículo 67, incisos primero y tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el reemplazo del Jefe de Consultoría se ajustó a la normativa y bases administrativas del contrato.
• Argumentación CGR: El reemplazo se autorizó en infracción al artículo 67 del decreto N° 48 de 1994 y al punto 3.4 de las bases administrativas, ya qu...