Contraloría - Dictamen N° 5069 2009

El Dictamen 5069 de 2009 rechaza la resolución de la Dirección de Vialidad que aprueba convenio ad referéndum por mayor costo en la construcción del Puente Grey, por falta de fundamento, ausencia de fondos asignados y suscripción por funcionario sin facultades. Se cita el decreto N°15 de 1992 del MOP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Aprobación de convenio ad referéndum por mayor costo en contrato de construcción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 1.223, de 2008, de la Dirección de Vialidad, que aprueba convenio ad referéndum por mayor costo en el contrato de "Construcción Puente Grey, Camino Administración - Lago Grey, Km. 4,664, Parque Nacional Torres del Paine, Provincia de Última Esperanza, Región de Magallanes y Antártica Chilena".

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la aprobación de un convenio por mayor costo en un contrato de construcción, considerando la falta de justificación, disponibilidad de fondos y facultades del funcionario firmante.
• Argumentación CGR: El convenio de fecha 19 de agosto de 2008, ordena el pago de $148.479.576, más reajuste, por mayor costo debido a la hinca de pilotes metálicos y ensayos PDA, sin señalar su fundamento. Las obras fueron terminadas el 25 de diciembre de 2006, y la devolución de retenciones ya fue autorizada por la resolución N° 92, de 12 de noviembre de 2007, de la Dirección de Vialidad Regional Magallanes y Antártica Chilena.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Esta Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución N° ...