Contraloría - Dictamen N° 5156 2009

Dictamen 5156 de 2009. La CGR reconsidera parcialmente el dictamen 26215/2008, respecto a concurso municipal regido por la ley 18883. Se subsanan vicios formales en nombramientos, primando la buena fe de los funcionarios designados, pero se mantienen observaciones por falta de requisitos y equivalencia de títulos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San Bernardo
• Materia: Reconsideración de observaciones a decretos de nombramiento tras concurso público municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 26.215, de 2008, que observó decretos de nombramiento (N°s. 573 a 593, todos de 2007) derivados de un concurso público regido por la ley N° 18.883.
• Hechos relevantes: El municipio argumenta que los funcionarios designados han ejercido sus cargos de buena fe por casi un año, consolidando sus situaciones jurídicas.
• Documentación asociada: Oficio N° 26.215, de 2008; Decretos N°s. 573 a 593, todos de 2007.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883 (art. 10, letra c), Ley N° 18.695, Ley N° 19.280
• Reglamentos: DFL N° 79, de 1994 del Ministerio del Interior; DFL 1/2006 del Ministerio del Interior

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede invalidar un concurso público con vicios formales, considerando la buena fe de los funcionarios nombrados y la seguridad jurídica.
• Argumentación CGR: Si bien existen irregularidades (exigencia de requisitos adicionales), la invalidación no es automática si no afecta sustancialmente la validez del concurso y los funcionarios ac...