Contraloría - Dictamen N° 6129 2009

Dictamen 6129 de 2009. No es irregularidad que Municipalidad requiera acuerdo del concejo municipal sobre proyecto de mejoramiento de la calidad de la educación, sin que este corresponda al presentado al Ministerio de Educación, conforme a Ley 20232.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Roberto Sahr Domián, concejal de la Municipalidad de Punta Arenas
• Materia: Requerimiento de acuerdo del concejo municipal para proyecto de mejoramiento de la calidad de la educación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de presunta irregularidad por presentar proyecto al Ministerio de Educación sin aprobación del concejo municipal.
• Hechos relevantes: El concejo habría dado su acuerdo a una versión distinta del proyecto finalmente presentado.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 119, inciso tercero.
• Leyes: Ley 20232 (Ley de Presupuestos del año 2008), Partida 09, Capítulo 01, Programa 20, Subtítulo 24, ítem 03, N° 704, Glosa 13.
• Reglamentos: Decreto 100/2005.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es irregular que la Municipalidad haya requerido el acuerdo del concejo municipal respecto de un proyecto de mejoramiento de la calidad de la educación, sin que éste haya correspondido al que en definitiva se presentó al Ministerio de Educación.
• Argumentación CGR: No existe norma legal que exija el acuerdo del concejo municipal para la presentación de un programa destinado a obtener recursos para un fin determinado. Un instructivo no puede establecer un req...