Contraloría - Dictamen N° 6171 2009

Dictamen 6171 de 2009. El Director del Hospital Luis Tisné Brousse consulta sobre permisos de directores de asociaciones de funcionarios (Ley 19.296). La CGR establece horas mínimas, obligaciones de autoridades, acumulación, pago y comunicación de dirigentes para goce de permisos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Hospital Luis Tisné Brousse
• Materia: Permisos de directores de asociaciones de funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente expresa dudas respecto de la aplicación de los artículos 31, 32 y 33 de la ley N° 19.296, sobre asociaciones de funcionarios de la Administración del Estado, atendida la situación de la funcionaria señora Anita Román Morra.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19296, artículos 31 (incisos 1, 2 y 3), 32, 33 y 12 (incisos 1 y 2).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Horas máximas de permiso a que tiene derecho cada dirigente gremial, facultad para acumular días de permiso, facultad de limitar el derecho respecto de aquellos directores de asociaciones gremiales que prestan sus servicios en unidades críticas.
• Argumentación CGR:
  • Los directores de las asociaciones de funcionarios se pueden ausentar durante la jornada de trabajo, pero sólo durante cierto número de horas laborales y con la obligación de dar oportuno aviso a la autoridad competente.
  • El artículo 31 de la ley N° 19.296 establece la cantidad de horas mínimas de permiso, utilizando la expresión "no podrán ser inferiores", lo que implica que dichas horas se refieren a un mínimo. -...