Contraloría - Dictamen N° 6388 2009

Dictamen 6388 de 2009. Rector Universidad de Talca consulta sobre inhabilidad para contratar con la Administración por infracción a los derechos fundamentales del trabajador (art. 4, ley 19.886). CGR indica definición en art. 485 Código del Trabajo y medios de prueba. Admite declaración jurada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector Universidad de Talca
• Materia: Inhabilidad para contratar con la Administración por infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el alcance del artículo 4°, inciso primero, de la ley N° 19.886, específicamente en lo concerniente al sentido de la expresión "infracción a los derechos fundamentales del trabajador" y a la forma de acreditar la inhabilidad para contratar con la Administración.
• Documentación asociada: Oficio N° 578 de 2008 de la Dirección de Compras y Contratación Pública e informe de la Dirección del Trabajo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19886: Artículo 4, inciso 1 y artículo 6, inciso final.
• Ley 20238: Artículo único, N° 1, letra a).
• Código del Trabajo: Artículos 294 bis, 485 y 495, Libro V.
• Constitución Política de la República: Artículo 19, números 1 inciso 1, 4, 5, 6 inciso 1, 12 inciso 1, y 16 inciso 4.
• Decreto 100/2005: Sepre.
• DFL 1/2002: Traps.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Alcance de la expresión "infracción a los derechos fundamentales del trabajador" para efectos de la inhabilidad para contratar con la Administración y forma de acreditar dicha inhabilidad. -...