Contraloría - Dictamen N° 6689 2009

Dictamen 6689 de 2009. La CGR cursa con alcance resolución de la Dirección General de Obras Públicas sobre bases de licitación para la Asesoría de Inspección Técnica a la Explotación de Obra Concesionada Centro de Justicia de Santiago, aplicando dictamen 57159 de 2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Observaciones al proceso de licitación para la Asesoría de Inspección Técnica a la Explotación de Obra Concesionada Centro de Justicia de Santiago.

II. ANTECEDENTES

• La Contraloría General de la República (CGR) ha recibido para toma de razón la resolución N° 12, de 2009, de la Dirección General de Obras Públicas, que aprueba las bases de licitación para la "Asesoría de Inspección Técnica a la Explotación de Obra Concesionada Centro de Justicia de Santiago".

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Examen de legalidad de las bases de licitación y sus circulares aclaratorias.
• Argumentación CGR:
  • La CGR indica que la Dirección General de Obras Públicas debe emitir las circulares aclaratorias que modifiquen las bases administrativas con la debida antelación. El plazo máximo de 5 días hábiles antes de la fecha de recepción de las propuestas, establecido en el punto 2.4 de los pliegos, resulta insuficiente (aplica dictamen N° 57.159, de 2008).
  • Las circulares aclaratorias deben ser informadas a los interesados en el proceso concursal solo después de haber sido tomadas razón por la CGR.
  • En el formulario A-1 "Estructura Legal de la Empresa", se deben indicar l...