Contraloría - Dictamen N° 7702 2009

Reajuste y liquidación contrato obras públicas

Abstracto

Dictamen N° 7.702, de 17 de febrero de 2009, rechaza la resolución N° 1.360 de la Dirección de Vialidad por errores en el cálculo de reajustes, diferencias en la unidad de fomento utilizada, falta de aprobación de modificaciones de obras y ausencia de justificación en el cálculo de multa por atraso en contrato de reposición de puente Boyeruca.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Dirección de Vialidad
  • Materia: Observaciones a resolución que aprueba mayor valor por reajuste y liquidación final unilateral de contrato de reposición de puente.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Resolución N° 1.360, de 2008, de la Dirección de Vialidad, que aprueba mayor valor por reajuste y liquidación final unilateral del contrato "Reposición Puente Boyeruca y Accesos, Camino Costero, Sector Bucalemu-Llico, Km. 43,065, Provincia de Cardenal Caro, VI Región".

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Corrección del cálculo de reajustes, consistencia en la unidad de fomento utilizada, aprobación de modificaciones de obras, y justificación del período considerado para determinar la multa por atraso.
  • Argumentación CGR:
    1. El Servicio consideró índices polinómicos no actualizados para el cálculo de reajustes, contraviniendo la circular aclaratoria N° 1, contenida en ordinario N° 15.484, de 2004.
    2. Existe inconsistencia en el valor de la unidad de fomento utilizada para establecer la diferencia a favor del Fisco al 31 de mayo de 2008 y la empleada en la liquidación final del 10 de diciembre de 2008.
    3. Las variaciones de obras consideradas en la Solicitud de Ejecución Inmediata de Obras N° 1 ...

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