Contraloría - Dictamen N° 7898 2009

Dictamen 7898 de 2009. La CGR cursa la resolución 436/2008 de la Dirección General de Obras Públicas, pero indica que las circulares aclaratorias deben emitirse con antelación suficiente (más de 5 días hábiles). Menciona derogación de la resolución N° 520/1996 por la resolución N° 1.600/2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Observaciones sobre bases de licitación para asesoría de inspección técnica en obras penitenciarias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de bases de licitación para la "Asesoría de Inspección Técnica a la Explotación de Obras Concesionadas Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo-3".

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución N° 520, de 1996 (derogada).
• Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Oportunidad de las circulares aclaratorias a las bases de licitación.
• Argumentación CGR: El plazo de 5 días hábiles antes de la recepción de propuestas es insuficiente para emitir circulares aclaratorias, conforme al dictamen N° 57.159, de 2008.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 57.159, de 2008.

V. PRONUNCIAMIENTO

• La Contraloría General da curso a la resolución N° 436, de 2008, de la Dirección General de Obras Públicas.
• Se requiere que la Dirección emita las circulares aclaratorias con la debida antelación, superando el plazo de 5 días hábiles.
• Las circulares deben ser informadas a los interesados solo una vez que hayan sido tomadas razón.

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