Contraloría - Dictamen N° 8142 2009

El Dictamen 8142 de 2009 reconsidera parcialmente los Dictámenes 11747/99, 5293/2001 y 51134/2007. Se refiere a la improcedencia de indemnización por mayores gastos generales en obra pública, si el aumento de plazo deriva del incremento de obras, ya que esto está regulado en el Dto. 15/92.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Improcedencia de indemnización por mayores gastos generales en obra pública si el aumento de plazo tiene origen en el incremento de obras.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Oficio N° 51.134, de 2007, que devolvió sin tramitar la Resolución N° 678 del mismo año, de la Dirección de Vialidad, que aprueba convenio de indemnización por mayores gastos generales.
• Hechos relevantes: La Dirección de Vialidad estima que la modificación del programa de trabajo cumple con los requisitos de los artículos 139 y 140 del decreto N° 15, de 1992, del Ministerio de Obras Públicas, para la procedencia de la indemnización.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 15/92 Moopp: artículos 96, 98, 99, 138, 139 y 140.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la indemnización por mayores gastos generales cuando la modificación del programa de trabajo y el aumento de plazo se originan en un incremento de obras.
• Argumentación CGR: No procede distinguir entre la parte proporcional y extraproporcional del mayor plazo generado por el aumento de obras. Las ampliaciones de plazo por aumento de obras están reguladas en el Dto 15/92, donde el plazo pued...