Contraloría - Dictamen N° 8144 2009

Dictamen 8144 de 2009 rechaza resolución del MOP que aprueba convenio para obras complementarias en Canal Gabriela Mistral, Temuco, por incumplimiento de bases de licitación y normativa interna (DFL 850/97, Dto 75/2004). Se abstiene de aplicar el artículo 115 DFL 850/97 al no mediar buena fe.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a resolución que aprueba convenio para obras complementarias en Canal Gabriela Mistral, Temuco.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de tramitación conforme al artículo 115 del DFL N° 850, de 1997, respecto de la resolución que aprueba convenio para obras.
• Hechos relevantes: Inicio de obras sin tramitación completa del acto aprobatorio.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 850/97 Moopp: Artículo 115.
• Dto 75/2004 Moopp: Artículo 80, inciso final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de aprobar la resolución que aprueba el convenio para la ejecución de obras complementarias, y la aplicación del artículo 115 del DFL 850/97.
• Argumentación CGR: Se observan reparos en la resolución, como la inclusión de valores pro forma no contemplados en las bases, compensación improcedente de dichos valores, falta de anexos y omisión de listado de planos.
• Principios interpretativos: Principio de estricta sujeción a las bases del proceso concursal.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución N° 235, de 2008, del Ministerio de Obras Públicas.
• *Criterios es...