Contraloría - Dictamen N° 8147 2009

Dictamen 8147 de 2009. Contraloría cursa con alcance resolución de la Dirección de Aeropuertos que aprueba bases de licitación para la "Construcción Nuevo Aeródromo Isla de Chiloé". Se precisa alcance sobre modificación de cantidades de obras y necesidad de aprobación de bases de precalificación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Aeropuertos
• Materia: Cursa con alcance resolución que aprueba bases de licitación para la "Construcción Nuevo Aeródromo Isla de Chiloé".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de bases de licitación para la construcción del nuevo aeródromo en la Isla de Chiloé.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley: 1263/75, artículo 19 bis
• Resolución: 1600/2008 de la Contraloría General, artículo 9.5

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Alcance de la facultad de la Dirección de Aeropuertos para modificar las cantidades de obras en caso de que la oferta presentada difiera del presupuesto oficial.
• Argumentación CGR: La facultad de modificar las cantidades de obras debe entenderse aplicable sólo para rebajar las ofertas adecuándolas al financiamiento disponible, siempre que todas las propuestas técnicamente aceptables superen dicho presupuesto, efectuándose tal operación únicamente respecto de la más baja.
• La Contraloría General señala que esas modificaciones no pueden afectar la correcta ejecución del proyecto ni implicar la eliminación de componentes o partidas consultadas en el diseño que sirvió de base para el proceso de recomendación técnico-económica favorable por parte del Minis...