Contraloría - Dictamen N° 8273 2009

Dictamen 8273 de 2009. Se rechaza la denuncia de Julio Muñoz Alfaro contra la Universidad de Chile por sobrecarga laboral, enfermedad profesional y proceso calificatorio. La interpretación de la Ley 16.744 compete a la Superintendencia de Seguridad Social y la reclamación por calificación es extemporánea.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Julio Muñoz Alfaro, auxiliar de la Universidad de Chile.
• Materia: Denuncia por excesiva carga de trabajo, enfermedad laboral y proceso calificatorio en la Universidad de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente alega irregularidades desde 2004 relativas a un exceso de tareas que le habrían provocado una enfermedad de origen laboral (stress y depresión), además de calificaciones deficientes.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 16.744 sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
• Ley 19.345, artículo 8, que aplica el régimen de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales a los trabajadores del sector público.
• Ley 18.834, artículo 160, inciso 1, sobre Estatuto Administrativo.
• DFL 29/2004 del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de las denuncias del recurrente respecto a la carga laboral, enfermedad y calificaciones.
• Argumentación CGR: La distribución de funciones es facultad del jefe de servicio. La calificación de la enfermedad como laboral compete a la Superintendencia de Seguridad Social. El reclamo por las calificaciones es extemporáneo.
• Jurisprudencia administrativa: Se invoca el dictamen 6420 de 2003.

...