Contraloría - Dictamen N° 8600 2009

Dictamen 8600 de 2009. La CGR cursa con alcance la resolución 472/2008 de la DGOP sobre la rehabilitación de la Ruta 60-CH. Se realizan observaciones sobre la aprobación de bases administrativas, definición de contrato, precalificación de oferentes y otros aspectos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas (DGOP)
• Materia: Cursa con alcance resolución que aprueba antecedentes y acepta propuesta para la ejecución de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 472 de 2008 de la DGOP que aprueba antecedentes y acepta propuesta para la ejecución de la obra "Rehabilitación Ruta 60-CH, Los Andes-Túnel Cristo Redentor, Varios Sectores, Región de Valparaíso".

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución N° 1600 de 2008 de la Contraloría General de la República (CGR) que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón.
• Artículo 4 número 15 del decreto N° 75 de 2004 del Ministerio de Obras Públicas (MOP), Reglamento para Contratos de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la Resolución N° 472 de 2008 de la DGOP y aspectos relacionados con la aprobación de bases administrativas, definición de contrato, precalificación de oferentes y responsabilidad en materia de prevención de riesgos laborales.
• Argumentación CGR:
  • La DGOP deberá aprobar las bases administrativas en forma previa a la adjudicación de la propuesta, en atención al principio de irretroactividad de los actos de la Administración y a lo señalado en la resolución ...