Contraloría - Dictamen N° 9478 2009

Dictamen N° 9478 de 2009. La CGR rechaza solicitud de reconsideración sobre recursos a concejales. Confirma que las municipalidades solo pueden asignar recursos al concejo municipal como cuerpo colegiado, pero este puede determinar el uso específico por los concejales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Chilena de Municipalidades
• Materia: Recursos municipales destinados a concejales

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 37.061, de 2008, que impedía la asignación individual de recursos a concejales.
• Hechos relevantes: La Asociación fundamenta su solicitud en la necesidad de que los concejales cuenten con recursos para facilitar su labor de relación con la comunidad (telefonía celular e internet).

III. MARCO NORMATIVO

• Dictamen N° 20.282, de 1993.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de si las municipalidades pueden asignar recursos directamente a los concejales individualmente considerados.
• Argumentación CGR: Se basa en jurisprudencia administrativa reiterada que establece la obligación del alcalde de proporcionar al concejo municipal, como órgano colegiado, los medios necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 37.061, de 2008 y N° 20.282, de 1993.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se ratifica el dictamen N° 37.061, de 2008, rechazando la reconsideración.
• Criterios establecidos: Las municipalidades no están facultadas para disponer de recursos hum...