Contraloría - Dictamen N° 10848 2009

Dictamen 10848 de 2009. Municipalidad de Osorno consulta sobre patentes de microempresa familiar. CGR indica que la municipalidad debe verificar si la actividad es peligrosa, contaminante o molesta según Ley 19749 y Dto 102/2002, sin perjuicio de otras fiscalizaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Osorno
• Materia: Otorgamiento de patentes de microempresa familiar y determinación de actividades peligrosas, contaminantes o molestas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de la Municipalidad de Osorno consultando acerca del organismo competente para determinar si una actividad es peligrosa, contaminante o molesta, para efectos del otorgamiento de una patente de microempresa familiar.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.749, DL N° 3.063/79, artículo 26, inciso 2.
• Reglamentos: Dto N° 102/2002 Hacienda, artículo 3°, letra b), punto vi); Dto N° 977/97 Salud; Dto 2385/96 inter

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el organismo competente para calificar una actividad como peligrosa, contaminante o molesta para el otorgamiento de patentes de microempresa familiar.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República señala que la Ley N° 19.749 facilita la creación de microempresas familiares, liberándolas de ciertos requisitos. Sin embargo, las municipalidades deben verificar que la actividad no sea peligrosa, contaminante o molesta.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican los criterios contenidos en los dictámenes N° 36.377, de 2004, N° 5...