Contraloría - Dictamen N° 11670 2009

Dictamen 11670 de 2009. Se abstiene de dar curso a decreto del Ministerio de Transportes que autoriza enajenación directa de inmueble de la Empresa Portuaria Austral al SERVIU Magallanes, por no ajustarse al requisito de licitación pública según Ley 19542, artículo 12. Aplica criterio de dictamen 36259/2001.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Subsecretaría de Transportes.
• Materia: Enajenación de inmueble de la Empresa Portuaria Austral al SERVIU Magallanes sin licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 127 de 2008 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones que autoriza la enajenación directa.
• Hechos relevantes: La Empresa Portuaria Austral pretende enajenar parte de un inmueble al SERVIU Región de Magallanes y Antártica Chilena.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.542, artículo 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es ajustado a derecho la enajenación directa del inmueble, sin licitación pública, por parte de la Empresa Portuaria Austral al SERVIU Magallanes?
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que el artículo 12 de la ley N° 19.542 exige que la enajenación se haga mediante licitación pública, salvo que el monto del bien sea inferior a 1.000 UTM, lo cual no ocurre en este caso. Por lo tanto, el trato directo autorizado es improcedente.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica criterio contenido en dictamen N° 36.259, de 2001, sobre la necesidad de acreditar el valor comercial del bien.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión pri...