Contraloría - Dictamen N° 12848 2009

Dictamen 12848 de 2009. CGR cursa con alcance resolución N° 25 de la Dirección General de Obras Públicas sobre bases de licitación para asesoría de inspección técnica de obras concesionadas, indicando plazo insuficiente para modificar bases administrativas (aplica dictamen 57159/2008).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Observaciones al proceso de licitación para la asesoría de inspección técnica de obras concesionadas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso de aprobación de bases de licitación para la "Asesoría de Inspección Técnica a la Explotación de Servicio a Usuarios y Sistemas Interoperables de Obras Concesionadas".

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Suficiencia del plazo para emitir circulares aclaratorias que modifiquen las bases administrativas de la licitación.
• Argumentación CGR: El plazo máximo de 5 días hábiles antes de la recepción de propuestas, establecido en el punto 2.4 de los pliegos, es insuficiente para el examen previo de legalidad.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el dictamen N° 57.159, de 2008, de la Contraloría General de la República.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a la resolución N° 25 de 2009 de la Dirección General de Obras Públicas, pero con alcance.
• Criterios establecidos: La Dirección General de Obras Públicas deberá emitir las circulares aclaratorias con la debida antelación para permitir un adecuado examen previo de legalidad.

VII. RELACIÓN CON JURISPRUDENCIA

• *Confirma dictámen...