Contraloría - Dictamen N° 13110 2009

Dictamen 13110 de 2009. Se ajusta a derecho decreto alcaldicio de San Carlos que puso término a contratas de funcionarios el 30 de diciembre, conforme al artículo 2° de la ley 18.883, dado que contenían la cláusula 'hasta que sus servicios sean necesarios', afectando la validez de prórrogas posteriores.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputados, a requerimiento del Diputado señor Jorge Sabag Villalobos
• Materia: Procedencia de revocación de decreto alcaldicio que prorroga contratas de funcionarios municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la revocación de un decreto que prorrogaba contratas en la Municipalidad de San Carlos.
• Hechos relevantes:
  • Decreto N° 869 de 2007: Autoriza la prórroga de contratas hasta el 31 de diciembre de 2008, incluyendo la cláusula "hasta que sus servicios sean necesarios".
  • Decreto N° 1.179 de 2008: Prorroga las contratas para el año 2009.
  • Decreto N° 1.268 de 2008: Pone término a las contratas a contar del 31 de diciembre de 2008.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.883, artículos 2° y 5°, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Alcalde actuó conforme a derecho al revocar el decreto que prorrogaba las contratas.
• Argumentación CGR:
  • Las contratas con la cláusula "mientras sean necesarios sus servicios" permiten el término anticipado.
  • La interrupción en la prestación de servicios entre el término de las contratas originales y las prórroga...