Contraloría - Dictamen N° 13453 2009

Dictamen N° 13.453 de 2009. La CGR, respondiendo a consulta de la Municipalidad de Ñuñoa, señala que los municipios deben cobrar patentes adeudadas, incluso las anteriores al Dictamen N° 11.721/2006, y que el cobro es procedente aunque se adeuden por más de tres años. Corresponde al particular invocar la prescripción judicialmente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de Ñuñoa
• Materia: Cobro de patentes municipales adeudadas y prescripción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración del Dictamen N° 11.721 de 2006, respecto al cobro de patentes por actividades lucrativas sin autorización.
• Hechos relevantes: La municipalidad busca determinar si puede cobrar patentes adeudadas por periodos anteriores a la emisión del Dictamen N° 11.721 de 2006, y si procede el cobro de patentes adeudadas por más de tres años.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la procedencia del cobro de patentes municipales adeudadas por periodos anteriores al Dictamen N° 11.721 de 2006, y la prescripción de dichas deudas.
• Argumentación CGR: La CGR se remite a dictámenes anteriores (N°s. 24.948 y 60.496, ambos de 2008) que establecen que, tras la emisión del Dictamen N° 11.721 de 2006, si una municipalidad detecta una actividad lucrativa sin patente, puede exigir el cobro de todas las patentes adeudadas, incluso por periodos anteriores a dicho dictamen. Respecto a la prescripción, se remite a los Dictámenes N°s. 17.649 de 2003 y 38.555 de 2008, señalando que procede exigir el cobro de impuestos adeudados por más de tres años, correspon...