Contraloría - Dictamen N° 13517 2009

Dictamen 13517 de 2009. Alcalde de Punta Arenas. Contratas municipales deben ajustarse a plantas existentes, no pudiendo superar remuneraciones de planta según ley 18.883 y dictamen 3250/96. Se aclara que la conjunción 'o' no permite asimilar a grados inexistentes en la planta municipal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Punta Arenas
• Materia: Ajuste de cargos a contrata a las posiciones de la planta municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de oficios de la Contraloría Regional de Magallanes y Antártica Chilena que observaron decretos de contratación de personal asimilado a grados inexistentes en la planta municipal.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional observó los decretos N°s 1.072, 1099, 1.235 y 1.749, todos de 2008, por contratar personal asimilado a grados 18 y 20 del escalafón administrativo y 20 del escalafón auxiliar, posiciones que no existen en la planta del municipio. El municipio argumenta que el artículo 2°, inciso sexto, de la ley N° 18.883 faculta a determinar el criterio de asimilación de grados.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículo 2°, incisos 2 y 6; artículo 11. Ley N° 18.695, artículo 48. Ley N° 19.280, artículos 2 y 11.
• Reglamentos: DFL N° 45-19.280, de 1994, del Ministerio del Interior; DFL 1/2006 Inter.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Punta Arenas puede contratar personal asimilado a grados inexistentes en su planta municipal.
• Argumentación CGR: Los emp...