Contraloría - Dictamen N° 13531 2009

Dictamen 13531 de 2009. División de Municipalidades. Determina que la Municipalidad puede terminar anticipadamente concesión por incumplimiento, pero la pérdida de acciones del concesionario original no anula la concesión si se cumplió la condición de participación máxima del 20%.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Inmobiliaria Patricio Cornejo S.A. y Patricio Cornejo Seckel y Asociados Ltda.
• Materia: Vigencia de concesión municipal tras pérdida de participación del concesionario original.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de mantener vigente una concesión de bien nacional de uso público otorgada por la Municipalidad de Lo Barnechea, ante la pérdida de participación accionaria del concesionario original.
• Hechos relevantes:
  • En 1993, la Municipalidad de Lo Barnechea otorgó concesión a Patricio Cornejo Seckel para explotación de club de tenis.
  • En 2004, la municipalidad puso término anticipado a la concesión por incumplimiento, según el artículo 36 de la ley N° 18.695.
  • Posteriormente, se revocó el término anticipado debido al compromiso de formar una sociedad (Meds Nautilus) con Cornejo teniendo el 20% de los derechos.
  • Finalmente, Club Deportivo Loqus S.A. asumió la concesión con la condición de que Patricio Cornejo Seckel no tuviera más del 20% del capital ni facultades de administración.
  • A inicios de 2008, Cornejo perdió sus acciones en la sociedad por remate judicial.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 36.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

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