Contraloría - Dictamen N° 13581 2009

Dictamen 13581 de 2009. La CGR señala que personal contratado a honorarios en la Dirección General de Movilización Nacional no tiene derecho a que las cotizaciones de dicho período se integren a CAPREDENA, aplicando ley 18458 y dictámenes 56410/2008 y 1389/2007.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidente Asociación Nacional Funcionarios Dirección General de Movilización Nacional
• Materia: Imposibilidad de integrar cotizaciones a CAPREDENA de personal a honorarios en DIGEMOB.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el derecho a integrar cotizaciones en la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA) por el período en que personal de la Dirección General de Movilización Nacional (DIGEMOB) fue contratado a honorarios, y posteriormente, mantener dicha afiliación al adquirir calidad de funcionarios.
• Se invoca el dictamen N° 57.504, de 2003, de la CGR.
• Posición de CAPREDENA: Remite a la CGR la determinación sobre la procedencia de la afiliación durante el período a honorarios.
• Posición de DIGEMOB: Señala que algunas contrataciones a honorarios pudieron tener como intención el desempeño de funciones permanentes.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.458: Artículos 1°, 2°, 10, 2° transitorio y 4° transitorio.
• DFL N° 1 de 1968, del Ministerio de Defensa Nacional.
• Decreto Ley 3.500 de 1980.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el personal contratado a honorarios en la DIGEMOB tiene derecho a que se integren sus cotizaciones a CAPRED...