Contraloría - Dictamen N° 13684 2009

Dictamen 13684 de 2009. La CGR establece que el límite del 10% para contratos a honorarios (art. 13, Ley 19280) no aplica a salud municipal, cuyos gastos se imputan a su presupuesto separado. Reitera el carácter excepcional y transitorio de la contratación a honorarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Placilla
• Materia: Límite presupuestario para contratos a honorarios en el sector salud municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la aplicabilidad del límite porcentual del artículo 13 de la ley N° 19.280 a las contrataciones a honorarios en el ámbito de la salud municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona
• Leyes: Ley 19280 art/13, ley 18695, Ley 18883 art/4, Ley 19378 art/4, Ley 19378 art/14
• Reglamentos: Dfl 1/3063/80 inter art/9, Dl 3063/79 art/38, Dto 2385/96 inter, Dl 1263/75, Dfl 1/2006 inter
• Normativa especial: Código Civil art/19, Código Civil art/22

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el límite del 10% establecido en el artículo 13 de la ley N° 19.280, aplicable a las sumas que cada municipalidad destine anualmente al pago de honorarios, es aplicable a las contrataciones a honorarios que se disponen en el ámbito de la salud municipal.
• Argumentación CGR: Se recurre a la interpretación del Código Civil (artículos 19 y 22) y a la historia de la ley N° 19.280. Se considera que la ley se refiere a la regulación de las funciones del personal afecto al Estatuto Administrativo para Funcionar...