Contraloría - Dictamen N° 14089 2009

Dictamen 14089/2009. CONAF no está obligada a licitación pública para enajenar inmuebles, al no ser parte de la Administración del Estado (artículo 9° ley 18.575). Aplica criterio de dictámenes 1201/2004, 24058/2007, 9009/2001, 33622/2008 sobre su naturaleza jurídica.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Carlos Zepeda Hernández, en representación de la Inmobiliaria Tres Ríos S.A.
• Materia: Enajenación de inmueble de CONAF sin licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión de la regularidad y transparencia en la enajenación de un inmueble de CONAF en Valdivia.
• Hechos relevantes: Inmobiliaria Tres Ríos S.A. alega que CONAF vendió un inmueble a otra inmobiliaria por un precio inferior al ofrecido por ella.
• Documentación asociada: Ofertas de compra de Inmobiliaria Tres Ríos S.A. e Inversiones e Inmobiliaria R&C S.A., informe de arquitecto externo.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto 728/1970, del Ministerio de Justicia, artículos 1, 3 letra h) y 18 letra n) (Estatutos de CONAF).
• Ley 18.348, artículos 7 letra e) y 19.
• Ley 18.575, artículo 9.
• DFL 1/19.653/2000, de la Secretaría General de la Presidencia.
• Ley 10.336, artículo 16, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Está CONAF obligada a realizar licitación pública para la enajenación de sus bienes inmuebles?
• Argumentación CGR: CONAF es una corporación de derecho privado, regida por sus estatutos y el derecho común. El artículo 9° de la ley 18.575 no le es aplicable, ya que no f...